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1998年,电力部撤销,其相应的电力工业行政管理职能移交给了国家经贸委及其他几个部委。据此,电工进网作业许可证由国家经贸委电力司及各省经贸委颁发和管理。2003年,国家经贸委撤销,其相应的电力监管职能,移交给新成立的国家电力监管委员会。从此,电工进网作业许可证由国家电监会统一制证和颁发管理,全国通用。由此可见,从国家能源部第9号令《进网作业电工管理办法》发布时起,电工进网作业许可证的颁发和管理经历了4个阶段: 第一,由国家能源部及各级电力部门负责电工进网作业许可证的颁发和管理工作;第二,由国家电力部及各级电力管理部门负责电工进网作业许可证的颁发和管理工作;第三,由国家经贸委电力司及各级经贸委相关部门负责电工进网作业许可证的颁发和管理工作;第四,由国家电力监管委员会及各派出机构负责电工进网作业许可证的颁发和管理工作。 

《特种作业操作证》是从安全操作的角度,对从事特种作业的人员进行安全操作培训,以防发生安全事故为目的而颁发的安全操作证,主要对象是一些易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业人员。《电工进网作业许可证》是进网作业电工的许可证,要对进网作业电工从理论和实际操作方面进行严格培训和考核,同时从安全技术操作方面进行严格培训和考核,以达到保证电网安全、稳定、经济运行的目的。根据《电力供应与使用条例》,国家电监会2006年3月份颁布了《电工进网作业许可证管理办法》,该办法规定:在用户的受电装置或者送电装置上,从事电气安装、试验、检修、运行等作业的人员必须持有电工进网作业许可证。那么什么是用户的受电装置呢?用户的受电装置定义为接受供电企业供电网供给的电力,并能对电力进行有效的变换、分配、控制的电气设备,如高压客户的一次变电站(所)或变压器台、开关站等,低压客户的配电室、配电盘等,统称为用户的受电装置。用户受电装置所处的位置就是受电点。